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Recrutement d’un cabinet d’audit

Appel d’offre pour le recrutement d’un cabinet d’audit

Termes de Référence pour l’Audit Financier pour le projet SEWA

L’Agence Adventiste d’Aide et de Développement – ADRA Mali, en collaboration avec ADRA Allemagne exécute un projet nommé ADRA MALI PROJET SEWA, « Améliorer la sécurité alimentaire et la résilience dans la région de Banamba/Mali en adaptant les méthodes de production agricole aux effets du changement climatique » projet financé par Le Ministère Fédéral Allemagne de la Coopération Economique pour le Développement (BMZ/SEWOH) et ADRA Allemagne pour une période de cinq (5) ans du 1e Novembre 2018 au 31 Octobre 2023. 

Le projet est exécuté dans le cercle de Banamba et dans  les municipalités suivantes : Benkadi, Kiban, Madina Sacko et Toukoroba.

Cadre d’intervention:

Le but du projet SEWA est d’améliorer durablement de façon exemplaire  la résilience des populations rurales les plus pauvres au changement climatique et la sécurité alimentaire dans le cercle  de Banamba au Mali.

Le projet permettra à 4 500 ménages agricoles pauvres et vulnérables dans les 40 villages de 4 communes rurales ciblées  du cercle  de Banamba d’appliquer au moins une technologie/stratégie de production agricole durable, afin de pouvoir augmenter suffisamment des vivres produits dans leurs champs et se  nourrir suffisamment et convenablement.

Il est exécuté en partenariat avec la Chambre Locale d’Agriculture de Banamba et l’ONG AFAD comme prestataire.

Objet de l’offre

Dans la mise en œuvre du projet, un audit financier externe est prévu à la fin de chaque année budgétaire (2018/2019 ; 2020 ; 2021 ; 2022) et à la fin de la phase de projet (2018-2023). Cet audit doit être fait par un bureau d’expertise comptable reconnu et agrée au Mali.  En préférence avec expérience avec des audits de projets sous financement allemand. Le rapport de l’audit sera présenté à ADRA Mali et ADRA Allemagne.

Lieu d’intervention :

L’Audit se fait au terrain d’intervention de projet SEWA, au Bureau de projet à Banamba et à Bamako au siège d’ADRA Mali où les documents comptables et autres documents de référence sont archivés.

 

Durée d’intervention :

La durée de l’audit sera établie de commun accord entre le Cabinet d’Audit, ADRA Mali et ADRA Allemagne. Le certificat de l’audit couvrira La période de 01 novembre 2018 au 31 décembre 2018 et du 01 janvier 2019 au 31 décembre 2019 Toutefois le cabinet retenu sera en cas de satisfaction amené à faire l’audit sur la durée du projet soit 2020, 2021 et 2023 pour toute la phase de projet.

Un chronogramme d’activités doit être établi avant le début des activités d’audit.

Mandat de l’équipe de la Mission :

La mission sera effectuée par une équipe tenant compte de la spécificité des activités d’ADRA ainsi que du projet  dont il a la charge d’exécuter. L’équipe sera dirigée par un chef de mission-Senior assisté par une équipe qualifiée conséquente travaillant sous la supervision d’un Expert-Comptable et Financier, Associé du cabinet. La mission suivra les standards internationaux conformes aux normes ISA 800/805.

Le cabinet ainsi que les experts devraient fournir une attestation de leur qualification et compétences par l’ambassade d’Allemagne ou une autre institution compétente au Mali tel que la chambre de commerce

La Mission consistera à vérification que : entre autres a

  • La vérification de l’exhaustivité d’enregistrement des opérations ;
  • La vérification des dépenses par rapport aux finalités stipulées par la requête de projet approuvée et par le plan de financement ;
  • Le contrôle des pièces justificatives des recettes et dépenses ;
  • La vérification du respect d’application des règlementations et procédures  imposées par le bailleur de fonds (BMZ);
  • Le contrôle des actifs du projet (inventaire des immobilisations, rapprochement bancaire…) 

La preuve de la comptabilité doit donner des réponses sur les aspects suivantes :

  1. Les dépenses ont été faites aux finalités stipulées par la requête de projet approuvée et conformément au Budget approuvé par le bailleur dans sa version la plus actuelle, à la demande et à l'approbation, ainsi qu'à l'objet de la demande et au plan de financement (Annex 1 du Project Agreement dans la version la plus actuelle pour la période en question;
  2. Les écarts numériques liés aux budgets annuels étaient objectivement justifiés selon les directives financières du bailleur BMZ ;
  • Les fonds transférés ont été dépensés dans les délais respectifs ; Les règles d’acquisition ont été respectées/ appliquées selon les directives de finance du bailleur ; la documentation sur l’acquisition de viens ou prestation est complète pour tous les cas effectués
  1. Les salaires payées étaient conformes aux normes locales ;
  2. Le personnel du projet a été employé exclusivement dans le cadre du projet et n'a pas travaillé pour d'autres projets du promoteur local ;
  3. Tous les membres du personnel du projet étaient liés par des contrats de travail qui comprenaient la durée du contrat, le salaire total mensuel, les heures de travail et la description du poste. Les charges sociales et les taxes ont été payées selon les lois en vigueurs ;
  • Les équipements achetés pour le projet ont été inventoriés selon les directives du bailleur et utilisés exclusivement pour le projet conformément aux règles d'utilisation et les véhicules immatriculés au nom du partenaire local. Des carnets de bord ont été tenus selon les exigences du bailleur pour tous les véhicule du projet;
  • Le respect des règles comptables et l'utilisation efficace des fonds ont été confirmés ;
  1. Le montant des revenus prouvés comptabilisés comme contributions propres par le promoteur, le groupe cible et/ou d'autres entités dans le pays du projet (Mali) a été correctement présenté et son origine expliqué conformément aux exigences ;
  2. Les intérêts générés ont été utilisés pour des dépenses supplémentaires liées au projet ;
  3. Les recettes générées par le projet (ou cas où) ont été utilisées pour les dépenses de projet dans un délai de trois mois ;
  • La vérification de l’exhaustivité d’enregistrement des opérations ;
  • Vérification de respect d’application des réglementations et procédures imposées par le bailleur de fonds ;
  • Le contrôle des pièces justificatives des recettes et dépenses ; les pièces justificatives contiennent toutes les informations demandées par le bailleur BMZ ;
  1. Vérification du respect du contrat de subvention en matière de modification de budget ;
  • Le contrôle des actifs du projet (inventaire des immobilisations, rapprochement bancaire…) 

Un entretien par skype de briefing est à prévoir avec ADRA Allemagne.

ADRA Mali devrait mettre à disposition tous les documents nécessaires pour effectuer l’audit financier !

 La mission devrait comporter un travail sur terrain et des compléments d’analyses au bureau national d’ADRA Mali.

A l’issue de la mission et après discussion avec les responsables de ADRA Mali et ADRA Allemagne, l’auditeur doit remettre son rapport qui rendra compte des résultats des vérifications et s’articulera de la manière suivante :

  • Synthèse des résultats
  • établissement des états financiers.
  • recommandations

Produits livrables :

  • Synthèse de la mission où sera consigné l’Opinion de l’auditeur sur la situation financière ainsi que les essentielles de ses conclusions sur l’analyse des procédures et l’exécution budgétaire.

Rapport financier, le cabinet émettra un certificat d’audit conforme au format qu’exige généralement le BMZ (modèle obligatoire annexe 2) ainsi que tout autre document demandé par le bailleur concernant la vérification.

  • Une liste des pièces justificatives en anglais qui suit le modèle obligatoire de bailleur
  • Un résumé du rapport d’audit en anglais

Par ailleurs, le rapport final de cette mission d’audit doit comprendre les annexes suivantes:

  1. Rapport du vérificateur sur des constatations particulières
  2. Rapports financiers mensuels, trimestriels, annuel et cumulatifs.
  3. Liste d'inventaire selon le modèle obligatoire du bailleur
  4. Liste des reçus / listes de pièces justificatives selon le modèle donné par le bailleur en anglais
  5. Copies des accusés de réception des fonds de la banque qui gère le compte du projet
  6. Preuves de dépenses de fonds transférés dans les délais donnés (tableau)
  7. Une liste de documents consultés par l’auditeur pour effectuer l’audit
  8. Copie de l'accréditation de l'auditeur
  9. Commentaires du promoteur local sur les constats/plaintes.

Coûts de la prestation :

L’offre financière doit englober tous les frais durant la prestation y compris tous les frais de déplacement (transport, per diem et hébergement). Les détails de coûts  / cuts par unités seront a expliqué.

L’offre doit contenir un calendrier d’exécution et de livraison des rapports.

Notons que le montant facturé à ADRA sera en FCFA et ne devrait pas excéder le montant mentionné dans l’offre de prestation.

Les dossiers de candidature doivent parvenir au siège d’ADRA Mali, Rue 254 porte 481, Daoudabougou, BP 1638, Bamako, MALI, près de l’Ambassade d’Algérie, au plus tard, mercredi, le 05 février 2020, et adresse au Directeur National. 

Les dossiers peuvent supplémentairement être envoyés à l’adresse email suivant: info@adra-ml.org

Pour de plus amples informations concernant le projet, nous vous prions de nous contacter à travers les mêmes adresses.

Fait à Bamako, le 29 janvier 2020

Le Directeur National

  • Société ADRA Mali
  • Secteur Finance
  • Ville Bamako
  • Date de publication 30 Janvier 2020
  • Date limite de dépot 5 Février 2020
  • Email info@adra-ml.org